Родился 21 ноября 1960 в Москве. В 1983 окончил МАИ, работал мастером и старшим мастером механосборочного цеха на заводе имени С. И. Вавилова в Минске, с 1985 — старшим мастером, заместителем начальника цеха и заместителем начальника сборочного производства завода «Диапроектор» в Рогачёве (Гомельская область), в 1988–1989 — инструктором организационного отдела Рогачёвского горкома КПБ.

Учился в Белорусском государственном институте народного хозяйства, который окончил в 1991, после чего вернулся на завод «Диапроектор» начальником планово-экономического отдела, в 1992–1995 — заместитель директора завода по экономике. В 1995–1996 — заместитель начальника Службы контроля Президента Республики Беларусь, с 1996 — заместитель председателя комитета государственного контроля Республики Беларусь, затем — президент Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров лёгкой промышленности, в 1998–2000 — председатель Комитета государственного контроля.

В 2000–2010 — заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, одновременно в 2002–2003 — министр экономики Республики Беларусь, с 2004 — представитель государства в ОАО «Белпромстройбанк». В 2010–2011 — заместитель главы Администрации президента Республики Беларусь, в 2011–2012 — чрезвычайный и полномочный посол Республики Беларусь в Российской Федерации, а также постоянным представителем Беларуси при Евразийском экономическом сообществе по совместительству.

В 2012–2014 — глава Администрации президента Республики Беларусь, в 2014–2018 — Премьер-министр Республики Беларусь. С 2018 — член совета директоров — независимый директор, председатель аудиторского комитета совета директоров ОАО «Белгазпромбанк».

С 2020 — генеральный директор, член совета директоров ООО «Группа Сибуглемет» и председатель совета директоров управляющей компании «Холдинг Сибуглемет».